招商引資是指地方政府以說服投資者受讓土地或租賃廠房為主要表現形式的，針對一個地區投資環境的銷售行為。做客本期節目的當事人，他認為自己是合同的守約方，為當地招商引資談合作。卻不想事與願違，為自己引來了禍端。不僅麥苗被毀，土地被佔，還使得自己的公司停工，員工無處可去。他未來的路到底該何去何從？今天我們就一起來聽一聽他的故事。歡迎收看本期《談事說理》之事與願違。
招商引資7年，有關部門未能履約
據當事人權某描述， 2014年3月18日，他與山西某地的招商辦簽訂協議，在當地投資建設服裝工業園區。這一項目起初如約得到了有關部門的大力支持，並獲得了住建委的628畝紅線土地批復，並被告知年底即可獲得土地使用的相關手續。據當事人表述：協議中也要求當事人在暫未建設的土地上種莊稼，以免浪費土地資源。
5年間，當事人表示：自己嚴格遵守合同相關協議，目前為止已經建設了2萬餘平方米的廠房、宿捨、辦公樓， 購置了大量紡織服裝類先進設備，在暫未建設的土地種上了小麥和連翹，同時仍繼續為當地的招商引資做貢獻，這其中就包括2020年與韻達物流達成了15億的投資意向。但據當事人表示：相關部門不支持等原因造成了韻達物流這項招商引資項目最終未能落到實處。
當事人權某表示：協議中有數條有關部門未能如約履行的條款，其中包括：第2條，自由招商引資配套項目；第6條，土地證辦理後10日內返還部分款項；第7、8條，承諾“七通一平”；第10條，向服裝廠輸送合格員工並提供部分資金。
三百畝麥苗連翹被毀，他求助無門
2021年4月13日17點左右，權某的員工發現有人強行將廠區北門及300畝小麥、連翹全部毀壞。當事人權某第一時間選擇了報警。4月14日，他也向縣長，書記，招商辦主任，鎮政府郵寄緊急情況說明，尋求相關部門的幫助解決。4月28日，他前往縣公安局向公安局長留言尋求幫助。除向縣公安民警部門尋求幫助外，他還向市公安局、信訪辦、市長等進行留言去函，希望得到有關部門的幫助，為他查明真相。
5月5日，有關部門約見當事人權某，提出賠償方案，但最終以談判失敗告終。7月17日，權某收到公安部門不予立案的通知，理由是沒有犯罪事實，這一點讓他難以接受。
7月24日，當事人權某被告知，出現了一家“其他所謂招商引資”的企業，該企業實則是一家駕校，需要佔用此前被破壞的，屬於他的麥苗地。
事已至此，70歲的當事人權某稱自己已有些心灰意冷，目前他的企業因此停止生產經營，員工也因此惴惴不安，無法正常上班，給他造成的財產損失以及精神損失已無法估量。他現在最大的心願就是查清究竟是誰損毀了他的麥苗和連翹，他的服裝廠可以得到有關部門的支持，繼續如約經營下去。
專家深度解析案件背後的原因
節目下半場，法律專家溫毅斌，特邀評論員馬進彪兩位老師對本案及當事人的遭遇進行了分析點評。
法律專家溫毅斌表示：如果事實確如當事人所描述，那麼這就是一起比較典型的故意毀壞財物、破壞生產經營以及有關部門作為行政部門對行政合同違約的案件。開鏟車毀壞麥苗連翹的人是主犯，而背後的支持者即為共犯（或主犯）。
法律專家溫毅斌表示：如果事實確如當事人所描述，有關部門放棄服裝企業和韻達公司形成的大的招商引資，轉而去選擇一家駕校，按照合同條款約定，這種做法侵犯了當事人權某的合法權益。據當事人表述：事實上，有關部門也意識到了自己的侵權行為，成立了處理小組，但是從結果來看，有關部門並沒有作出實際的行動來進行追查和補償，而只是表面的形式主義。
溫老師最終表示：當事人有權向中院對有關部門提起行政訴訟，因損害麥苗等一系列行為所產生的一切損失都應由其進行賠償。同時當事人權某也可以依據2014年他與有關部門簽署的合同起訴駕校，因為按合同約定，屬於權某的土地如果被駕校佔用的話，屬於典型的“一女二嫁”。
特邀評論員馬進彪表示：如果事實確如當事人所描述，那麼權某所在地區的招商引資環境就出現了問題，屬於“只招商不養商”。招商引資的根本點站位出現問題，沒有實現應有的鼓勵企業發展的政策傾向，甚至背道而馳。如果有關部門在合同履行過程中有其他想法，可以通過帶有補償機制的三方進行協商解決，而不是將當事人權某的所有權益排除在外。
招商引資對於任何一個地區都是一件非常重要的事，招商的重點不僅是在“招”，更是在“養”，在於如何利用相關優勢使企業獲得更好的發展，創造更大的社會效益。談及應該如何維護自己的合法權益，馬老師認為：當事人權某首先應寄托於法律，或者通過紀律檢查委員會來對有關部門進行追查，明確責任。
在我國社會主義市場經濟高度發展的今天，企業的發展生存仍和政府有著脫不開的聯系。只有相關部門和企業為了一個發展目標共同努力，我國的經濟發展纔會有更加長足的進步。我們也希望權先生的合法合理訴求可以早日得到滿足，企業重振旗鼓。在我國，判斷一個案件的最終結局，有且只有人民法院纔能判定，任何單位和個人只能給以諫言，不能乾預司法公正。對於案件發展，我們節目也將持續關注。
本案涉及的相關法條：
[故意毀壞財物罪] “根據《中華人民共和國刑法》第二百七十五條規定， 故意毀壞財物罪，是指故意毀滅或者損壞公私財物，數額較大或者有其他嚴重情節的行為。
[破壞生產經營罪] 根據《中華人民共和國刑法》第二百七十六條規定，破壞生產經營罪，是指由於泄憤報復或者其他個人目的，毀壞機器設備、殘害耕畜或者以其他方法破壞生產經營的行為。
[行政合同]行政合同是行政性和合同性的統一，它既是一種合同，又是一種行政行為。行政合同是行政主體與行政相對方就行政主體職權范圍內的公共管理事項，為了實現行政目的而設立、變更和終止行政權利義務關系的協議。
